Двовладдя не буде

Закарпаття отримало нового голову обласної ради. Ним став перший заступник голови облдержадміністрації Микола Андрусь

Напередодні наш губернатор Геннадій Москаль сказав, що саме Андруся бажає бачити на чолі ради. Перша сесія мала показати, наскільки ідеологічно поляризований новий склад облради. Не поляризований. Принаймні, революції не буде. Попри те, що "Наша Україна" в регіоні, як і в Україні, перемогла, її депутатська група не матиме більшості в Закарпатській облраді і скоріше за все буде в опозиції. Москалю ж і прапор в руки - тепер ніхто не заважатиме працювати. Інша річ, що дехто сватає нашого губернатора на керівника Львівщини (про це повідомив сайт "Обозреватель"), але поки про таке відрядження говорити зарано. Тим більше, що в Україні можлива сенсаційна парламентська торгівля між провладними "заєдистами" та ющенківськими "нашоукраїнцями" щодо об'єднання в єдину більшість і тоді ющенківці виторговуватимуть для себе щонайменше 12 губернаторських крісел. Тобто, поки не час для прогнозів.
Матеріали про першу сесію облради читайте на стор. 4


За зняття Ратушняка футб(о)лісти дають півмільйона доларів?

Нормальній людині це важко усвідомити, але з перемогою Ратушняка на виборах до Верховної Ради ніяк не можуть змиритися представники відомого кримінально-спортивного клубу. Вони зайнялися масованою атакою на юридичні інституції. Зокрема, з добре поінформованих джерел стало відомо, що футб(о)лісти готові викласти за визнання виборів по округу Ратушняка недійсними півмільйона доларів! Ходять чутки, що перемогу Ратушняка точно анулюють. Судячи з дій Генпрокуратури та Вищої Ради юстиції, деякі вуха вже повиростали. Однак останнє слово не за ними, а за Верховним Судом та Центрвиборчкомом, які, ми віримо, керуються принципами правди та чесності. А лист, який подаємо нижче, є найкращим спростуванням будь-яких сумнівів.

Народному депутату України
С. М. Ратушняку
Шановний Сергiю Миколайовичу!
Вiтаю Вас з обранням народним депутатом України.
Переконаний, що висока довiра виборцiв i особиста громадянська позицiя будуть запорукою Вашої плiдної i конструктивної роботи в парламентi на благо українського народу.

Леонід Кучма


Влада на Закарпатті опинилася в одних руках.
Можливо, це на краще

Петро Гойс
"РІО"

У середу відбулася перша сесія облради нового скликання. Тепер можемо спокійно стверджувати, що протистояння в області між законодавчою та виконавчою владою не буде. Головою ради став лобійований губернатором Москалем його перший заступник Микола Андрусь
Ще напередодні в будинку влади на Народній щодня був занадто активний рух - проводилися консультації, будувалися плани. Одне слово, новообрані депутати куч-ку-валися. Точніше - їх кучкували. Необ-хідність об'єднатися в отари мотивувалася як ідеологічною необхідністю, так і виключно прагматичною. "Самовисуван-ців" заманювали більше гривнею. Кажуть, губернатор проводив збори з потенційними "своїми" і презентував їм свій вибір - Миколу Андруся. Мукачівці з "Нашої України" не втрачали надію і також були щедрими на подарунки. У цьому змаганні есдеки були найпасивнішими.
У день виборів уже все було відомо. Головний обласний виборчкомівець Михайло Попович оголосив результати виборів. Серед нових депутатів - 28% тих, хто вже посидів у цих кріслах. Щодо партійності, то з 85 депутатів - 15 членів СДПУ(о), 4 - Аграрної партії, 3 - НДП і по одному з "Єдності", "Жінок за майбутнє", "Собору", "Яблука", ПРП і Партії Регіонів. Попович також повідомив, що серед новообраних депутатів найбільше чиновників та підприємців. Найстаршим депутатом є Дряшкаба і наймолодшим Погорєлов-син. Старійшина зачитав присягу, а потім усі під її текстом підписувалися.
Після тривалої непродуманої процедури з присягою почалася робота. Виявилося, що електронне табло не працює, тому було обрано лічильну комісію, яку очолив головний закарпатський медик Рогач. З роллю електронного табло він справлявся не зовсім вдало, бо коли депутат Жупан порушив питання про те, що голосування по обранню голови ради варто проводити в сесійній залі, а не в іншому приміщенні, то голосування з його пропозиції проводилося по кілька разів. Потім депутати пропонували кандидатури на свого ватажка. Кандидатур виявилося дві - Миколи Андруся та Олега Гаваші. Першого запропонував депутат усіх скликань ректор Сливка. Другого - колишній голова облради Іванчо.

Кандидат Андрусь
говорив довго і досить нудно: "Треба те, треба се". Додав трохи цифр. Коли дійшла черга до питань, то ідеологічний опонент Андруся "нашист" з Мукачева Кулл попросив претендента пояснити, як сталося, що за той час, відколи Андрусь курує економіку в облдержадміністрації, стався такий різкий спад економічних показників. Згідно з обнародуваними в "Урядовому кур'єрі" цифрами, Закарпаття на 16 місці в Україні за економічними показниками. Мовляв, до Андруся область мала 30 млн. прибутку, за Андруся - 70 млн. збитків. Андрусь доволі не чітко пояснив це процесом кадрового формування та передвиборною кампанією. Ще більш підступним було питання депутата Жупана. Той запитав Андруся, чому його родичам із Середнього виплачувалася компенсація як потерпілим від паводка 1998 року. Андрусь відповів, що не має до цього жодного відношення, є спецкомісії, які складають акти і вирішують питання компенсацій постраждалим. У загальному відповідь зводилася до того, що "не став би я через якісь 2000 грн. для якихось родичів плямувати своє чесне ім'я".

Кандидат Гаваші
говорив про інші речі. Він освітянин і від того гордий. А щодо обласної ради, то вона повинна мати більшу самостійність від виконавчої влади. Мовляв, за Андруся ми отримаємо підпорядковану облдержадміністрації раду, а при ньому рада буде такою, яка може протистояти виконавчій владі. Питань до Гаваші практично не було.
Далі йшло обговорення кандидатур. Першим виступив мукачівець Кріль на захист Гаваші. Він сказав, що Андрусь у своєму виступі практично пояснив, чому при ньому стався спад - бо займався політикою, а не економікою. Для Кріля було дивним, чому нинішня облдержадміністрація не захотіла підтримати розроблену попередньою адміністрацією (у якій був Кріль) програму розвитку області "Закарпаття - 2004". І взагалі, зробив висновок Кріль, закарпатці на виборах підтримали "Нашу Україну", тому і в обласній раді це волевиявлення народу має бути відображеним.
Потім настала черга "виступантів" за Андруся. Швея Каламуняк чомусь сказала, що з Андрусем буде легко вирішувати справи. Обллікар Шніцер сказав, що Андрусь - це здатність до компромісів. Хі-рург Русин був ще простішим: "Я в шоці. Кинуто тінь до розколу між нами, русинами. Я за Андруся". Потім було ще з десяток під-лабузницьких виступів за Андруся, аж поки не надали слово двом останнім. Екс-голова облради Іванчо сказав, що рада повинна бути самодостатньою, а не залежною. Заступник губернатора Різак пішов до Верховної Ради, а тепер ще й перший зас-тупник Андрусь може стати головою ра-ди і піти. "То з ким залишиться Москаль?", - запитав Іванчо. Він також сказав, що свого часу Гаваші був усунутий від керівництва райдержадміністрацією виключно з політичних мотивів. Одне слово, Гаваші - боєць. Іванчо також підтримує думку про те, що раду мають очолювати представники тих політичних сил, які перемогли на виборах у Закарпатті - "Нашої України" та СДПУ(о). Тобто, для Іванча "заєдист" Андрусь - не та кандидатура.
Трохи розвеселив народ піп Сидор, який взяв слово в обговоренні останнім. Він сказав, що уже знає, хто очолить раду. Той, кого благословить Бог. А особисто для Сидора важливо, щоб у майбутньому рада не була поляризованою.
Сказав своє слово (з бокового місця) і голова облдержадміністрації. На захист Андруся від провокаційного питання Кулла, Москаль сказав, що в Закарпатті економічні показники, порівняно з іншими областями, ще досить добрі, а ось хто й тягне область донизу, то це Мукачево.

Вибори
Оголошено перерву. Депутати пішли до іншої зали обирати таємно голову. Бог благословив Андруся. По годинній перерві закарпатський замінник електронного табло Рогач оголосив, що голосували 81 депутат, із яких за Андруся проголосував 51, а за Гаваші 28. Один був проти обох. Андрусь подякував і запропонував кандидатуру свого заступника - Ернеста Нусера, який був заступником в його попередника Іванча. Знову годинна перерва. Результати голосування: 76 за Нусера, 3 - проти і 2 бюлетені виявилися недійсними. Уже після цього депутати обрали головою бюджетної комісії нинішнього голову цієї комісії Федченка і пішли обмивати депутатство.

Деякі враження...
Ми отримали раду, яка буде цілком мирно співіснувати з виконкомом. Дехто стверджує, що це мінус, бо стратегічні питання будуть прийматися так, як цього захоче губернатор. Однак ця аксіома досить застаріла. Нинішня облдержадміністрація як ніколи прозора у своїх діях і рішеннях. Москаль, здається, не та людина, яка лобіюватиме проходження деяких рішень, що можуть йти врозріз з інтересами області на користь якихось інтересів приватних. Гірше те, що у нинішній раді немає особистостей-радикалів. Немає кому розворушувати раду з метою стимуляції її роботи. Немає Качалаби з Матвійчуком та подібними до них. Можливо, цю місію візьме на себе депутат Жупан. А можливо, ще хтось з депутатської групи "Наша Україна", яка все одно перебуватиме в опозиції. Найближчим часом в раді буде створено групу провладної більшості "За єдине Закарпаття", яка вбере до своїх лав щонайменше 45 бойових одиниць. Як повідомив нашому кореспонденту Іван Іванчо, група "Нашої України" може мати до 30 депутатів. Що стосується прихильників соціал-демократів об'єднаних, то вони самі кореспонденту нашої газети повідомили, що залишаються скептиками. Маючи в раді 15 членів партії, есдеки могли б створити свою партійну фракцію, однак у нинішній ситуації не можна говорити навіть про ідеологічну єдність у лавах групи. Частина соціал-демократів увійде до "За єдине Закарпаття". З відбуттям головного закарпатського есдека Різака до парламенту СДПУ(о) втратить позиції, бо ні Шуфрич, ні Щербей не зможуть стати тим цементуючим фактором в лавах регіонального осередку. Навряд чи це потрібно і підприємцю Томенчуку.
Що стосується виконавчої влади, то тут також не все гладко. По-перше, настійливо шириться чутка про переведення Москаля до іншої області. Подейкують навіть, що він разом з начальником міліції Крижановським їде до Львова. Однак це мало-ймовірно. Область дала блоку "За Єдину Україну" найвищий відсоток в Західній Україні, тому в Президента немає мотивів робити рокіровку як покарання за низький показник. До речі, ті 10%, які заробила "За ЄдУ" в області, скоріше за все є результатом поваги населення до губернатора, а не результатом передвиборних технологій доморощених піарників. Штаб, навпаки, спрацював вкрай погано. Дебільні рекламні бігборди, написи на стінах та примітивні провінційні шоу мали винятково негативний резонанс. Рішення про кураторство над агітаційним процесом Приходьком та Пановим було принаймні нерозумним.
З цього випливає також таке - вакансії заступників губернатора. Москаль поки що не визначився. Поспішати тут не варто, бо інколи оточення більше асоціюється зі словом "точити", а не "оточувати". Історія знає чимало випадків, коли найближче оточення підточує трон шефа з метою власної коронації. Можливо, губернатор може перевести когось із діючих заступників у ранг перших заступників. Навряд чи це стосується того ж Приходька, про низький авторитет якого говорить навіть програш на нинішніх виборах до облради (перечинці не захотіли обрати Приходька своїм представником до обласного законодавчого органу). Та й взагалі, важко обрати когось з нинішніх функціонерів. На наш погляд, найвірнішим серед них є Петро Трачук. У інших же пріоритетними є приватні (кар'єристські) інтереси. Не будемо загадувати. Заступники для губернатора є формальністю. Москаль після виснажливого виборчого періоду відновив регулярні поїздки в райони. По-літика трохи поламала економіку. Час зализувати рани.


Від того, як згуртується парламент, залежить доля України

Як ми повідомляли в минулому номері, нині існує кілька варіантів того, як згуртуються парламентські сили. Об'єднання ющенківців з тимошенківцями, морозівцями та комуністами Симоненка може призвести до зміни існуючої влади

Таке об'-єднання теоретично можливе, однак через ідеологічний антагонізм малоймовірне. Якщо ж відбудеться об'-єднання провладної сили "За ЄдУ!" з ющенківською "Нашою Україною", то нинішня влада може спати спокійно. Однак у такому випадку Ющенко, хоч і виграє тимчасово певні посади в уряді, щонайменше 12 губернаторських місць для "нашоукраїнців", сам може стати прем'єром, однак остаточно втратить авторитет у народу і президентом йому не бути. І все ж саме про останнє об'єднання і ведуться розмови.
Не виключено, що в центрі переговорів про більшість між блоками "За єдину Україну!" і "Наша Україна" буде документ, що визначає основні завдання і принципи взаємодії. Про бачення такого документа говорили в ефірі телеканалу "Інтер" член політради блоку "За єдину Україну!" Сергій Тигипко і політичний координатор блоку "Наша Україна" Роман Безсмертний.
Як передає Інтерфакс-Україна, говорячи про умови можливого альянсу з блоком "Наша Україна", С.Тигипко сказав: "Я вважаю, що ці умови ми повинні обмовити в програмному документі, який буде служити нам програмою дій на період, про який ми домовимося". Говорячи про можливий строк альянсу з "Нашою Україною" в півтора року, С. Тигипко сказав: "Я дуже б хотів, щоб ми окреслили хоч би такий строк. Тому що треба всім бути реалістами, і всі розуміють, що сьогодні політики вже більше думають не про те, як по-ліпшити ситуацію сьогодні, а про те, як будуть проходити вибори Президента України 2004-го року".
У свою чергу Р. Безсмертний повідомив, що за час після виборів блок "Наша Україна" провів попередні консультації майже з усіма партіями і блоками за винятком комуністів. "Все буде залежати від того, яким результатом закінчиться цей підготовчий період і чи вдасться домовитися про підходи. Ми розуміємо, що ця домовленість може бути детермінована наближенням президентських виборів, але ми просто повинні враховувати уроки минулого і зобов'язані прийти до якогось поступального руху вперед, який би ознаменувався певним документом", - сказав Р. Безсмертний.

Але від Ющенка чекають опозиційності
На думку заступника глави партії "Батьківщина" Михайла Павловського, є чотири варiанти розвитку подiй у Верховнiй Радi, тобто створення бiльшостi. Перший варiант "найстрашнiший", за його словами, - об'єднання блокiв "За єдину Україну!" i "Наша Україна". "Тодi Українi кiнець", - заявив Михайло Павловський. Другий варiант розвитку подiй - вже згадане об'єднання всiх сил, що пройшли до парламенту, крiм СДПУ(о) i блоку "За єди-ну Україну!". "Тодi буде можли-вiсть незалежностi Верховної Ради вiд Адмiнiстрацiї Президента", - наголосив Павловський. Третiй ва-рi-ант - об'єднання блоку "За єдину Україну!", Компартiї i СДПУ(о), який, за його словами, є "майже таким самим негативним, як i перший".
Про четвертий варiант, за його словами, нiхто не каже. Вiн полягатиме в тому, що Президент "дасть команду" блоку "За єдину Україну!", СДПУ(о) i "частинi представ-никiв кримiнальних олiгархiв, якi є в "Нашiй Українi", не з'являтися у Верховнiй Радi упродовж мiсяця. "Тодi у Президента є всi пiдстави розпустити Верховну Раду i далi пiде хаос аж до президентських виборiв, що сприятиме встановленню твердого режиму Леонiда Кучми", - вва-жає Михайло Павловський. На його думку, такий варiант розвитку подiй можливий, якщо "буде видно, що головний "заєдист" Литвин не буде обраний Головою Верховної Ради".
За його словами, адмiнiстративний ресурс продовжує свою роботу i пiс--ля виборiв. Сьогоднi всiх тих ке-рiв-никiв, навiть виборчих дiльниць, якi були не вiд блоку "За єдину Україну!" i не вiд СДПУ(о), а вiд опо-зи-цiї, перевiряють, заявив Павлов-ський. За його словами, пiшла "жорстка перевiрка, щоб їх покарати, i щоб у майбутньому люди не йшли на виборах у виборчi дiльницi, щоб вони не були незалежними", - каже Михайло Павловський.

Однак дехто гово-рить про інший можливий альянс "нашистів"
Одним із методів нейтралізації блоком "Наша Україна" блоку "За єдину Україну!" є нейтралізація потенційних союзників "За єдУ!" з допомогою приєднання їх до блоку "Наша Україна", вважає директор науково-дослідного об'єднання "Ін-ститут передових громадських перетворень" Богдан Сікора.
Сікора назвав найбільш можливі варіанти формування більшості в парламенті. За його словами, три найбільш реальні варіанти виглядають так: "НУ" + БЮТ + СПУ + КПУ. Така більшість буде мати 226-235 голосів. Другий варіант - "За єдУ!" + СДПУ(о) + незалежні кандидати, третій - "НУ" + БЮТ + СДПУ(о) + незалежні кандидати. За словами Сікори, така більшість буде менш стійкою внаслідок нечисленності партнерів блоку Віктора Ющенка. Також Сікора вважає, що Віктору Ющенку набагато вигідніше співпрацювати з лівими, зокрема з комуністами, оскільки ті займають нішу в половину голосів електорату. "Якщо за допомогою такої спів-пра-ці Віктору Ющенку вдасться витіснити з політичної арени блок "За єдину Україну!", на президент-ських виборах він отримає 2/3 голосів", - зазначив Сікора.

Ще один варіант - відсутність більшості
Лідер блоку БЮТ Юлія Тимошенко вважає, що в парламенті практично неможливе створення пос-тійної більшості. "Стабільної біль-шос-ті в цей час у Верховній Раді не буде. Не існує серйозних речей, які об'єднували б різні сили", - заявила Тимошенко. Вона вважає, що у Верховній Раді буде мати місце ситуативне голосування. У той же час вона наголосила, що її блок і фракція її блоку категорично не підтримають кандидатуру лідера блоку "За єдину Україну!" Володимира Литвина на пост спікера. Якщо така кандидатура буде запропонована, заявила Тимошенко, вона готова відмовитися від усіх портфелів, на які могла б претендувати фракція БЮТ, але цю кандидатуру підтримувати не буде.

А поки що "Наша Україна" лякає владу опозиційністю
Новообраний депутат Микола Томенко заявляє, що якщо пропозицiя блоку "Наша Україна" щодо "пакетного формування" уряду, керiвництва парламенту i мiсцевих органiв влади не будуть врахованi, то блок "однозначно пiде в опозицiю". "Сьогоднi всi озвучили цей пiдхiд, i пози-цiя Вiктора Ющенка така, що коли не приймається наш пiдхiд - ми йдемо в опозицiю", - сказав М. Томенко. Сміливо… Але чи щиро?
Чомусь ніхто не говорить про мож-ливість чистки у лавах "заєдистів" та "нашоукраїнців" і створення на основі очищених фракцій більшості, яка сама будуватиме Україну, не звертаючи уваги як на радикальних опозиціонерів, так і на ни-нішню владу.
Петро Франчук, "РІО"